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序号 |
场所/环节/部位 |
风险辨识 |
可能导致的事故
类型 |
风险分级 |
主要防范措施 |
依据 |
责任人 |
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人的行为 |
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1. |
驾驶员心理因素 |
驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理，导致不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故的发生。 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。
2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。客运驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括：客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与奖惩制度挂钩。
3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。
4、建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。 |
《中华人民共和国道路运输条例》
《道路旅客运输企业安全管理规范》
《道路运输从业人员管理规定》 |
各车辆单位
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2. |
驾驶员生理因素 |
驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶。
2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。
3、严格落实凌晨2点到5点，落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。
4、防止疲劳驾驶。客运车辆每日运行里程超过400公里驾驶员连续驾驶不得超过4小时，或者24小时内累计驾驶不得超过8小时。
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《道路旅客运输企业安全管理规范》
《道路旅客运输及客运站管理规定》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《道路运输车辆动态监督管理办法》
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
各车辆单位 |
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3. |
驾驶行为 |
驾驶员超员，超速，驾驶过程中接打手机，私改运营线路，违反交通规则驾驶等违规驾驶行为，增加发生事故的可能性，加重事故的后果，容易诱发群死群伤事故。 |
交通事故
其他伤害 |
A级
/红色 |
1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规则驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。，
2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、观看视频等妨碍安全驾驶的行为。
3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。
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《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路运输条例》
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驾驶员 |
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4. |
乘车人的行为 |
乘客携带危险品乘车，可能导致车辆发生火灾、爆炸等事故；吸烟、与司机聊天等不安全行为，可能导致事故发生。 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、驾乘人员负责做好安全告知工作。发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
3、驾驶人员应及时制止乘车人员的不当行为。 |
《道路旅客运输企业安全管理规范》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员
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5. |
安全管理人员的行为 |
驾驶员招聘把关不严；安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位，可能间接引发事故。 |
火灾、交通事故等其它事故 |
B级
/橙色 |
1、驾驶员招聘严格按照国家法律法规、政策和公司规章制度执行，不合格的人员严禁录用。
2、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全培训、安全检查、应急演练等工作。
3、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考核。
4、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。 |
《道路运输从业人员管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》 |
各车辆单位 |
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物的状态 |
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1. |
车辆本身特点 |
车速及限制行驶车速不同，存在绝对的速度差，操作不当迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险加大。 |
交通事故
其他伤害 |
C级
/黄色 |
1、确保车辆制动性能良好。
2、注意严格控制车速，保持安全车距。
3、禁止强行超车。
4、同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。
5、不要长时间占用超车道。
6、不要随意变更车道。
7、严格按照交通规则驾驶机动车。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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3. |
内外轮差大：转弯时可能发生碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等事故。 |
交通事故
其他伤害 |
D级
/蓝色 |
1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径，时刻注意车外情况，减缓车速行驶。
2、禁止在转弯时强行超车。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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4. |
车辆技术状况 |
制动、转向、照明、信号等装置故障或失效，可能引发事故。 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、坚持对设备进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度。
3、行驶中加强车辆状况检查，遇突发情况采取适当措施。
4、车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动系统结构、性能和试验方法》（GB12676）和《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的相关要求。
5、营运客车必须经车辆管理部门审验合格；保持良好的技术状况，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器齐全有效。 |
《汽车制动系统结构、性能和试验方法》（GB12676）
《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）
《汽车旅客运输规则》 |
驾驶员 |
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6. |
轮胎磨损严重、有裂纹或扎入异物等情况可能造成追尾、爆胎等事故。 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、坚持对车辆、设备、设施进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度；驾驶员要认真检查轮胎，及时更换；轮胎保持正常气压，不过量充气。
3、高温天气行车，适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损：轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm；其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm，其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。
5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。
6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同，轮胎规格应符合车辆出厂时的规定，同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷，轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。
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《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565） |
驾驶员
安检人员
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8. |
车辆电路老化、短路等引起的火灾。 |
火灾
其他伤害
其它爆炸 |
B级
/橙色 |
1、加强驾驶员的安全教育，使驾驶人员具有判断和处理初期火灾的能力。
2、驾驶员严格执行日常维护“三检”制度。
3、保持发电机技术性能良好。蓄电池应保持常态电压。所有电气导线应捆扎成束、布置整齐、固定卡紧、接头牢固，并有绝缘套，在导线穿越孔洞时需设绝缘套管。 |
《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565） |
驾驶员 |
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10. |
被动安全装置：安全带、保险杠、挡风玻璃、灭火器、安全锤、应急门开关等装置设施损坏或失效时，一旦发生事故，可能加重事故后果。 |
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、驾驶员应严格执行“三检”制度，确保安全设施完好；
2、严格执行“六不出站”的安全管理规定。
3、道路旅客运输企业应当定期检查车内安全带、安全锤、灭火器是否齐全有效，确保安全出口通道畅通，应急门、应急顶窗开启装置有效，开启顺畅，并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。道路旅客运输企业应当在车厢内设置投诉举报座机、手机电话，方便旅客监督举报。 |
《道路旅客运输企业安全管理规范》 |
驾驶员 |
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11. |
动态监控装置 |
人为损坏或关闭设备，使车辆处于失控状态。 |
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、任何单位和个人不得破坏动态监控装置以及恶意人为干扰、屏蔽动态监控装置信号，不得篡改卫星定位装置数据。
2、道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作：（一）系统平台的建设、维护及管理制度；（二）车载终端安装、使用及维护制度；（三）监控人员岗位职责及管理制度；（四）交通违法动态信息处理和统计分析制度；（五）其他需要建立的制度。
3、道路运输经营者应当确保动态监控装置正常使用，保持车辆运行实时在线。卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆，道路运输经营者不得安排其从事道路运输经营活动。
4、道路旅客运输企业应当配备专职监控人员。
5、监控人员按照相关规定认真填写交接班记录、监控记录；发现车辆出现违规、违章问题时，及时汇报处理。
6、及时对动态监控装置进行维护和保养，使设备处于良好状态，并及时填写维护保养记录。
7、加强监控人员的安全教育培训和考核。 |
《道路运输车辆动态监督管理办法》 |
动态监控人员
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监控人员不负责任或人员配备不足，使车辆处于失控状态。 |
其他伤害 |
B级
/橙色 |
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设备损坏，未及时维修，使车辆处于失控状态。 |
其他伤害 |
B级
/橙色 |
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环境因素 |
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1. |
冰雪路面 |
阳光反射率高，路面摩擦系数低等情况，处置不当可能发生事故。 |
交通事故
其他伤害 |
A级
/红色 |
1、在雪地长时间行车时，需佩戴有色眼镜，以防造成眩目而影响安全行车。
2、严格控制车速，适当地增加行车的横向间距或采用预见性制动的方法。
3、配备必要的防滑链条和工具；轮胎磨损严重的应提前更换。
4、转弯时不能急转方向，避免紧急制动。
5、要减速慢行，礼让行车。
6、出车前应检查气压制动系统排污装置，并进行排污，防止在行车中因制动系统中的水结冰，造成刹车失灵。
1、机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；在冰雪、泥泞的道路上行驶时。
2、制定相应的安全操作规程和应急处置措施。
7、加强驾驶人员的安全培训教育和考核。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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2. |
涉水路面 |
未查清水的深浅即涉水行驶，易使车辆熄火，导致人员受困；车辆打滑或陷入水中；水中有尖锐物刺破轮胎，导致人员困于水中。 |
淹溺
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、机动车行经漫水路或者漫水桥时，应当停车察明水情，确认安全后，低速通过。水情不明的情况下禁止通过。
2、企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。
3、加强驾驶人员的安全培训教育和考核。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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3. |
大雨或暴雨天气 |
雨天存在光线昏暗、能见度低；路面湿滑、泥泞；水网地区路面积水反光等情况，驾驶人员操作不当，可能引发事故。 |
交通事故
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、雨天行驶要提高警惕，注意前方情况，靠右侧行驶，严禁盲目超车。
2、要严格控制车速，泥泞道路要避免紧急制动，防止滑溜。
3、要保持雨刮器正常工作。
4、涉水后应轻踩制动踏板，检查车辆的制动效应。
5、适当增加车距，必要情况下打开防雾灯和示宽灯，鸣喇叭，提示车辆和行人。
6、及时清除挡风玻璃上的雨水，保证视线清晰。
7、动态监控装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气。必要时寻找安全地带停车休息。
8、机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；(二)在冰雪、泥泞的道路上行驶时。
9、机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
10、制定相应的安全操作规程和应急处置措施。
11、加强驾驶人员的安全培训教育和考核。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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4. |
大雪天气 |
雪天存在视线不足；路面被积雪覆盖；能见度低；路面湿滑等情况，操作不当可能发生安全事故。 |
交通事故
其他伤害 |
A级
/红色 |
1、严格控制车速，适当地增加行车的横向间距或采用预见性制动的方法。
2、配备必要的防滑链条和工具。
3、转弯时不能急转方向，避免紧急制动。
4、要减速慢行，礼让行车。
5、出车前应检查气压制动系统排污装置，并进行排污，防止在行车中因制动系统中的水结冰，造成刹车失灵。
6、及时清除挡风玻璃上的积雪，保证视线清晰。
7、卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气。必要时寻找安全地带停车休息。
8、机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；(二)在冰雪、泥泞的道路上行驶时。
9、机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
10、制定相应的安全操作规程和应急处置措施。
11、加强驾驶人员的安全培训教育和考核。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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5. |
大雾天气 |
能见度低，看不清路况，驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等情况，容易发生安全事故。 |
交通事故
其他伤害 |
A级
/红色 |
1、雾天行驶要提高警惕，注意前方情况，靠右侧行驶，严禁盲目超车。
2、要严格控制车速、车距，防止视线受阻，突发状况不能采取有效制动措施。
3、机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
4、卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气，必要时停车等待。
5、机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时。
6、制定相应的安全操作规程和应急处置措施。
7、加强驾驶人员的安全培训教育和考核。 |
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 |
驾驶员 |
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6. |
高温天气 |
驾驶人员易疲劳；电器元件、货物易自燃；轮胎易发生爆胎；制动易失效等情况发生，易引发事故 |
交通事故
火灾
其他伤害 |
B级
/橙色 |
1、驾驶人员注意休息，保持旺盛精力。必要时使用防暑降温物品进行降温。
2、出车前应查看驾驶人员的精神状态，合理安排驾驶人员的休息时间。
3、及时检查轮胎，损害或老化的及时更换；注意胎压监测，发现异常时及时进行检查。
4、车辆修理保养时应对电气线路进行检查和维护；加大出车前、行车中安全检查力度。
5、驾驶员严格执行日常维护及“三检”制度。
6、清除车辆上的易燃易爆物品。 |
《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565） |
驾驶员 |
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